2019年7月26日,崔凡教授在海南卫视“直通自贸港”节目中解读了海南半年的经济发展状况。崔凡认为:海南目前整个增长质量比较高,属于高质量增长,它是在新旧动能、动能的转换和结构转型的过程中出现的增速,值得肯定。随着后面有关政策的进一步落实,包括自贸区、自贸港的建设政策的进一步落实,他对海南增长的前景是比较有信心的。现在关键是进行新旧动能转换的过程中怎么能够尽快地把新的增长点挖掘出来,把新的产业基础夯实起来,这需要不懈地努力。
从海南产业发展的总体方向来说,发展旅游业、高新科技产业和现代服务业,不光是现代服务业、旅游业也是服务业的一个内容。其中有传统服务业,但也有些现代化的因素在里面。另外高新产业中也有很多涉及到服务业,所以海南产业发展重点总体方向应该是服务业,这是重要的发展方向。现在服务业的增速比较健康,是符合总体产业定位的。我们看到服务业既包括消费服务,也包括旅游,很多是消费服务,也包括生产服务。现在海南要形成高科技的产业基础,很大程度上是要把研发投入尽量多地集聚到海南来,吸引高科技人才到海南来形成集聚。
但是因为海南发展加工制造业方面的空间有限,因此海南集聚了生产服务业,特别是高科技含量比较高的生产服务业。它应该着眼于为全国甚至为全世界服务,要加强跟内地市场的产业联系,形成一个有效的产业链。尤其是服务业和制造业还有所不同,服务贸易和货物贸易还有所不同。货物贸易是有一线放开、二线管住的关口限制,服务业应该跟内地的联系更加紧密,尤其是能把海南的发展跟周边地区的发展,包括粤港澳大湾区的发展紧密地联系起来,同时“一带一路”战略跟东南亚国家的联系。通过扩张自己服务的对象、服务的市场,把高新科技的生产服务业的市场基础夯实。
首先我们看到海南确实最近一段时间的旅游收入增长速度还是比较可观的,特别是国际旅游收入增长是27.6%,这个幅度还是比较大的。同时接待总人数的同比增长是4.8%,这也说明深度旅游人均的消费提高了,就是深度旅游的情况更多了。现在海南以旅游业作为重要产业来发展的话,我认为有些方面的政策束缚还需要进一步地打破,尤其像我们对外商投资旅游业的业务应该要进一步地放松。现在全国的外商投资尤其是外资独资的旅游服务公司经营出境游,很多地方还是有一定限制的。现在有些地方,比如说在北京,今年已经有一些放松的举措,已经开始允许一些外商独资的旅游企业和中外合资的旅游企业来经营出境游的业务。要把旅游市场搞活的话,应该引入更多的竞争因素。出境游跟入境游、国内游相互之间的业务,从旅游企业来说,相互之间是有一定联系的,一方面业务限制的放松有可能能够促进其他业务的发展。如果外商投资企业的旅游公司同时能经营出境游的话,可能从某种程度上也会促进引入客流,因为它可以全口径地开展业务,增强其整体活力。